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| 灾后重建 测绘领头羊 |
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| 2014-8-7发布 |
2008年5、12汶川特大地震中，四川省受灾面积达28万平方千米，全省四分之一以上面积为重灾区，一半人口不同程度受灾。震后3年，四川在废墟中挺立、危难中崛起，从悲壮走向豪迈，纳入国家灾后恢复重建总体规划的29692个项目完工92.4%，四川以向前推进10至20年的速度建起了一个灾后美好新家园。灾后重建，测绘先行，从灾情评估、重建规划到工程建设实施，处处洒下了测绘人辛勤的汗水。3年来，四川测绘局先后为国家灾后重建规划组专家组、省灾后重建规划组提供大量急需的地形图和地理信息数据，赶制提供灾后重灾县规划工作底图，编制系列规划专题图10余种2000多份，获取各类影像资料20余万平方千米，制作提供1：2000、1：5000、1：25000航空航天遥感影像地图3360幅，广泛应用于灾情调查评估、科学规划、次生灾害治理和各项基础设施工程建设，彰显了测绘工作基础性、先行性和不可或缺的保障作用，赢得了广泛的赞誉。3年来，四川测绘局积极引进、研发、应用测绘高新技术，先后投入科技经费数千万元，开展新技术研发和试验项目数十项，获得许多创新成果并在灾后恢复重建测绘保障中成功应用，充分发挥了科技对测绘事业发展的支撑作用。
及时开发大比例尺数字地形图编辑处理系统
按照四川汶川地震灾后恢复重建测绘专项建设工程总体实施方案，该工程中一个重大的子项工程是灾区重点地区1：2000地形图的测制。根据四川汶川地震灾后恢复重建测绘专项建设工程总体设计的要求，成果必须符合标准化、信息化和及时性、现势性、服务性和可持续性原则，在测制1:2000地形图时要求采用最新的国家和行业标准，包括《基础地理信息要素分类与代码》《基础地理要素数据字典》《国家基本比例尺地图图式第一部分1:500 1:1000 1:2000地形图图式》等标准。但当时，国内还没有一款软件能完全适应灾后重建1:2000地形图测制的技术要求，同时承担灾后重建1:2000地形图测制工作的测绘单位多，如果不对技术文件和软件进行统一，最终也难以形成统一的符合要求的成果，且给后期的成果管理、使用带来严重影响。在此情况下，四川测绘局当即组织工程技术人员统一编制数据规定和编写项目设计，抓紧研制开发大比例尺数字地形图编辑处理系统供各生产单位使用。研发人员广泛调研与分析行业内同类产品现状 ，取长补短，在多开发语言、多模块的集成与衔接技术，基于ActiveX的NET开发技术，基于新图式复杂对象的运算等方面大胆探索，很快研究制定了《四川汶川地震灾后恢复重建测绘专项建设工程1:2000地形要素数据规定》，开发出适用于灾后恢复1:2000地形图测绘内业编辑（含质量控制模块）的编辑软件Smap2010。该研究取得可喜创新：首次以NET技术对AutoCAD进行大规模二次开发，在国内处于领先地位；首次执行《基础地理信息要素分类与代码》，做到软件服从国家标准，摆脱软件迎合地方标准、地方标准迁就软件的混乱局面；完全开放的用户环境，系统只一个核心数据库，用户只需要操作数据库，就能实现对系统的功能进行修改、扩展，以满足不同的需求。纯绿色的用户软件包，软件安装和运行不写注册表、不改动任何系统设置，不改动任何AutoCAD设置，在行业内属于首次采用的绿色开发理念；首次正式推出符合2007版新图式的系统性大比例数字地形图编辑软件，而不是在原来某软件基础上升级或打补丁；针对灾后重建测绘专项建设工程1:2000测图，增加了如地震遗址等具有测区特色的要素。该系统经认定正式提供承担灾后恢复重建1:2000地形图测制生产的6家测绘单位使用，先后发放系统软件241套，应用良好，效果明显。成果不仅及时满足了灾后恢复重建1:2000地形图测制的需要，还可支持今后大量的地方基础测绘大比例数字化测图需要，在经过定制、修改后，也可满足房产测绘、地籍测绘、工程测量等相关测绘工程的需要。
着力研发制图数据与GIS数据一体化建库技术
按照国家测绘局关于对四川汶川地震灾后恢复重建测绘专项建设工程总体实施方案的批复，四川测绘局要组织开展完成1:2000比例尺地形图测绘750平方千米，1:1万比例尺地形图新测、更新、印刷3926幅，1:5万比例尺地形图更新、制印165幅；开展灾区地理信息数据库建设，包括1:2000、1:1万、1:5万数字线划地图数据库、数字正射影像地图数据库、数字高程模型数据库和元数据库建设。国家要求灾后恢复重建三年任务两年基本完成，作为基础性、先行性的四川汶川地震灾后恢复重建测绘专项建设工程，其建设任务是何等之重，时间是何等之紧。按传统生产工艺，地形图制图数据与建库数据是分开的，要先生产满足地形图出图要求的制图数据（如DWG格式），然后在制图数据的基础之上，提取要素并编辑、重构形成满足GIS空间分析要求的建库数据，这样造成GIS数据和制图数据是两套数据，生产周期长、费用高，且两套数据的一致性难以保证；今后数据的更新与维护困难，如更新则必须两套数据同时分别更新，难以满足信息化测绘快速更新的需求。四川测绘局领导意识到，用现有技术和方法不能确保任务完成、不利于今后的数据更新，必须采用新技术新工艺。局长冯先光亲自挂帅，分管副局长具体组织实施，整合全局的科技力量和已有科研成果，发挥与武汉大学共建的数字制图与国土信息应用工程国家测绘局重点实验室的技术优势，对早在2006年就开展的制图数据与GIS数据一体化建库技术研究及实现科研课题进行更深入的研究和完善，项目科技攻关组在基于对象的一体化数据模型、面向对象的符号体系、空间要素间关系处理、数据的一体化存储机制等关键技术上进行了深入细致的研究，取得大量成果，包括：研建了满足标准地形图图式的1:1万符号库,共制作生僻字251个（9种字体），新字体5种（每种字体6000余字）；研究编制了四川省1:1万地形要素数据规定；研建了1:1万DLG模版（包括41层687个制图表达规则）；研发了1:1万DLG一体化编辑软件（iMap）。其中iMap软件具有包括地形图打印出片在内的功能150多个，实现CAD、E00、MDB等多源数据编辑处理，软件提供的各种编辑功能齐全，软件运行稳定高效，符合作业员的作业习惯，同时具备智能化的编辑工具、强大的地图编辑功能、所见即所得的编辑环境等特点。项目成果实现了要素制图信息、几何信息、属性信息的集中存储，综合管理，使得DLG数据既满足数据建库要求，又能满足严格按照标准图式出图要求。
科技创新成果好，更要用得好。四川测绘局及时验收成果并及时转化应用，在承担四川汶川地震灾后恢复重建测绘专项建设工程、四川省地理空间基础框架建设项目的黑龙江、陕西、四川13家测绘单位中大力推广，先后发出1:1万DLG一体化编辑软件（iMap）670套，生产1:1万DLG数据近5000幅，其制图数据与GIS数据一体化建库技术各项性能指标均达到生产实用水平，生成的成果数据在精度上满足建库要求，在符号化表达上严格满足标准地形图图示要求，与生产两套数据（一套基线数据，一套符号数据）相比，数据生产平均工日减少30%，数据建库减少50%、数据更新维护减少50%，综合评估提高生产效率40%。
2011年4月，该成果顺利通过国家测绘局组织的专家鉴定，鉴定意见指出：项目组针对1:1万 GIS数据和地形图制图数据一体化生产技术难题，研究建立了一套完整的技术方法和工艺流程，形成了相关的技术规范，开发了一体化的生产软件系统，实现了一体化生产及建库，技术先进、科学合理；项目建立了基于对象的一体化数据模型、一体化的数据存储、一体化的数据处理和表达规则，从数据模型和支撑软件层面实现了制图数据与GIS数据一体化生产和建库，优化了生产工艺和组织模式，大幅提高了生产效率；开发的软件系统实用、运行稳定、可扩展性强，成果已广泛应用于四川和全国多个测绘部门，并在汶川地震灾后恢复重建测绘专项建设工程项目中发挥重要作用，对我国基础地理信息一体化生产及建库具有示范作用。鉴定认为项目成果总体达到国内先进水平，核心成果达到国内领先水平。 |
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